活動報告
経済産業委員会質問�� 2005年10月26日（石油価格の高騰、中国の省エネetc.）
こんにちは、吉良州司です。
前回のメルマガでは、10月21日に外務委員会で行なった質問について概要と詳細をお伝えしました。
今回は、経済産業委員会での質問についてお伝えしてゆきます。
質問の概要
原料資源の値上がりを発端に、我が国の政府としていかに資源確保をしてゆくか。こと資源確保については民だけの仕事ではなく、官民一体でやるべきであるが、まず資源高騰への対策、世界で行われているいくつかの資源開発プロジェクトについて質問。また、民間支援の具体的方法の一例として日本貿易保険（ＮＥＸＩ）についても、民間企業が使いやすい商品提供について質問をしています。
（原料資源の価格高騰に対する施策）昨年の十一月に中国の首脳がメルコスル三国、中南米へ出かけて、特にブラジルとの間で投資協定、その前段のＭＯＵを結んだところで、鉄鉱石が71％、鉱石価格がアップ、オーストラリアの原料炭が2.2倍にはね上がる、というようなことがあった。今の原材料の高騰というのは、一つは、中国がこれだけ経済発展をしている。日本は中国の経済発展により今現在潤っているが、中長期的に見た場合に、中国のこの原材料、エネルギー資源の爆食が世界的な高騰と需給関係を逼迫させて、結果的には日本経済を苦しめていくのではないか。その後、政府として、具体的にこの原料、エネルギー資源の高騰に関してどういう対策を打ってきているのか。
- （中川経済産業大臣答弁）吉良委員は世界中でビジネスの御経験が豊富なので、私どもが官の立場で偉そうなことを言う情報の大半は多分吉良さんのような方の情報をベースにしているのも多いだろうと思うので、余り偉そうなことは言えないのかもしれないが、春の御質問の後も、エネルギー資源、原材料資源、依然として高騰が続いている。まず、国内的には、高騰に対してのヒアリングをし、いつでも厳しい状況に陥れば対策をとっていく、中小企業のセーフティーネットのようなものをいつでも発動できるようにしている。とれる対策は適時適切にとっていきたい。
対外的には、私は、ブラジルの大統領ともこのお話をし、オーストラリアの副首相、貿易大臣ともこの話をさせていただいた。
中国に対しては、石油でいえば省エネ、原材料でいっても節約が大事であるということを常に中国に対して私から言っている。もう少し節約という努力をした方がよろしいのではないか、我々には経験があると。データをつくって示しながら、節約、省エネ、そして環境、こういった、自分のところも困るし人のところにも迷惑をかけるようなことをしないようにするためには、日本としても最大限の協力をさせていただくということ日中で、非常に意見が一致しており、協力関係の中で今作業を進めている。
（中国の省エネについて）中国の省エネ、節約ということは大賛成で、私自身、中国向けの借款はなくせと主張した。基本的な線は変わっていないが、一方、今、日本が中国に供与する借款というのはほとんどが人材育成と環境になっている。その環境というのは、中国がこれだけＳＯx、ＮＯxを出し放題し、エネルギー資源を浪費していく。それが世界的な資源エネルギーの高騰を招いて日本の首を絞めるぐらいであれば、日本の省エネ技術は中国に供与、場合によってはその部分だけは拡大してもいいのではないか。ただ当面は、世界機関に働きかけて中国の浪費を防いでいくということをぜひやっていただきたい。
- （中川経済産業大臣答弁）趣旨は全く同感だ。必要なものは必要だが、切るべきものは切る。全部いきなりストップしろとは、今の立場では言わないが。
（中央アジアの意義について）今後も供給源の多様化を図っていかなければならない。そういう中でサハリンのプロジェクトだとか、ブラジルのカンポス沖の石油掘削リグに対する投融資を国が支援したこととか、最近、中央アジアにおいてもやはり官民一体となったプロジェクトが行われていると思う。どんどん進めてほしいが、この地は今後日本にとって非常に重要な地域だと認識している。アフガンの後背地で、まさにそこへのいろいろな経済支援は、テロの根本原因である貧困、その貧困の撲滅に少しでもつながっていくということと、あの地域は非常に天然資源が豊富であり、日本の安定的な供給源ということでも日本の戦略的な支援が必要だと思う。
また中央アジアの天然資源を日本に持っていく、開発そして輸送する際に中国やロシアとの共同開発ができる。直接的に利害がまともに対立するところでなく、ちょっと先のところから協力関係を築くことで協力して資源開発をやっていきましょう、そういう土壌をつくれるのではないか。経済産業省として、大臣として、中央アジアについての位置づけをどう考えておられるか。
- （中川経済産業大臣答弁）中央アジアはやはり幾つかの中の重要な地域として、仮にパイプラインを、中国まで行くのであれば、延ばして太平洋、東シナ海まで出すとか、あるいはまた中央アジアのいろいろな貴重な資源を、日本としても大いに開発にも協力し、その国の発展にも協力し、そして資源も確保していくことが重要です。非常に大事な地域として今後一層重要視していきたい。
今回は、資源高騰についての経済産業省と大臣の考え方について質問、提案をし、部分をお伝えしました。次回、民間支援についての具体的方策についての詳細をお伝えします。
−吉良州司−